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关于预防和减少我市中小学生道路交通事故的建议
 
作者:三江合    案例来源:本站原创    点击数:2653    更新时间:2013-6-7    【字体:
 

【按:本建议系新余市政协委员黄树林律师参加市政协八届三次会议提出的第81号提案。为此,新余市公安局交警支队和新余市教育局都作出了认真的答复,并采取了相应的安全措施】

 

中小学生是祖国的未来和民族的希望,是我们明天的“太阳”,同时也是道路交通安全中的弱势群体。在中国这个独生子女众多的国度里,车祸已经成为最令人心惊胆战的战争。由于不少中小学校都在公路沿线,在他们上学、放学参与道路交通活动过程中,惨剧常常就在他们身上不时地上演,严重威胁着他们的生命安全,影响着他们的身心健康。如何提高我市中小学生的交通安全意识,预防交通事故的发生已成为急需解决的热点问题。

一、中小学生易发交通事故的原因

1、中小学生年龄小,活泼好动,行为无常,交通安全意识淡薄,自我保护意识较差。这种活泼好动的生理特点,使他们在通行道路和街道时,任意穿行,行动突然;有时骑车时还会勾肩搭背,甚至骑自行车大撒把或比试骑车技术,不注意避让车辆和行人,不顾前后左右,这样极易发生交通事故。

2、交通工具的多样化与中小学生的技能不相适宜。随着社会的迅速发展,摩托车、电动车、助力车等普遍使用,家长出于对自己子女的溺爱和上下学的方便,往往毫不犹豫的就购买给学生,但却没有让学生学习相关的交通法规就上路。正所谓“无知者无畏”,初生牛犊不怕虎,中小学生由于好奇心强,敢于冒险,什么都想尝试。近年来中小学生驾驶电动车引发的交通事故举不胜举。

3、学校教育方面:由于现在总是把学校教学质量的好坏与升学率高低挂钩,因此学校把时间都放在文化课的学习上,忽视了对学生交通法规和交通安全知识的传授。

4、交警部门由于警力有限,所以在宣传教育上有时会显得力不从心。现在的中小学生对《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规知之甚少,有很多甚至不知道什么是交通违法,对交通违法行为导致的严重后果认识不足。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性,中小学生接收效果相对较差。

5、家长监护不力,缺乏对未成年学生的教育和保护。很多家长由于工作繁忙,忽略了对孩子的教育和管理。一些家长自己对交通法规就知之甚微,更无从谈起教育孩子,有的家长甚至在孩子面前不遵守交通法规,没能给孩子树立好的榜样,这些都无形中对未成年人造成了不良影响。

二、预防和减少我市中小学生道路交通事故频发的对策和建议

目前,在校学生和幼儿园儿童人数巨大,是一个非常庞大的群体,因而,如何卓有成效地预防和控制威胁中小学生人身安全的最危险因素——道路交通事故,不仅已成为交通管理工作的关键一环,也是构建社会主义和谐社会的必须。

()家长要正确履行监护职责

家长是孩子的第一任老师,应为未成年孩子避险承担责任。家长要教育孩子掌握一定的自我保护知识,使他们拥有良好的交通意识,正确的交通行为,促使其面对不同险情时具备相应的自救能力。同时,家长还应以良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人,牢记身教重于言教的道理,出行时处处遵守《道路交通安全法》,以身作则。

()学校应当建立安全制度,加强对未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全

“十年树木,百年树人”,交通安全教育必须从娃娃抓起。《道路交通安全法》第六条规定:“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。”交通安全是一门学问,不可能听几次安全教育课就能全部听懂,对交通法规的各项规定,也不是一下子就能理解。因而学校有义务和责任培养中小学生遵守交通法规的良好习惯。交通安全绝不仅仅是一门知识,而是在日积月累的过程中通过养成教育使学生自觉地去遵守,去落实到行动中。

()驾驶员要安全驾驶、文明驾驶

 发生道路交通事故的原因虽很复杂,但在道路交通安全这一系统工程中,驾驶员是基础和源头,是交通安全的第一道防线,则是毋庸置疑的。目前,驾车不系安全带、打手机、聊天等安全意识淡薄的现象非常普遍;让行理念和充分考虑其他交通参与者的意识还没有深入人心; 更为恶劣的是有的饮酒驾驶;驾驶员遵纪守法的自觉性还没有形成。引导机动车驾驶人遵守道路交通安全法律、法规的规定,树立安全第一、文明驾驶、珍爱生命的良好职业素质,树立良好的驾驶习惯,已成为当前道路交通安全管理的首要任务和避免交通事故、确保行车安全的当务之急。

(四)密切联系新闻媒体,充分发挥媒体宣传的辐射力和渗透力

充分利用新闻媒体信息宣传平台,加大社会对中小学生道路交通

安全的关注力度。运用报纸、电视、微博、博客、拍客、QQ信息等方式,传播交通安全常识、违反交通安全行为事件等,多方式、多渠道为中小学生打好交通安全“预防针”,敲响警钟。另一方面,要加强舆论攻势,增加中小学生交通安全法制常识和交通安全公益广告的播放面,营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围,引导学生养成正确的交通出行习惯。

(五)交警要尽监管之责,狠抓违法交通行为

交警部门要把预防和减少中小学生道路交通事故作为工作的重中之重。一要狠抓各种违法交通行为,对酒后驾驶、超员超载驾驶、校车超员超载、家长违法交通行为、中小学生违法交通行为,如闯红灯、翻越栏杆等情节严重的,该罚就罚、该曝光就曝光,在强硬的整治力度下,逆转当前各种道路交通行为不文明之风。二要加强义务劝导,及时纠正。争取社会对公安交通管理工作的支持,推动中小学生文明交通意识的养成。

(六)全社会都应当关心、爱护未成人

多部门联动,共同开展好中小学生交通安全教育工作。《未成年人保护法》第二十七条规定:“全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚,关心、爱护未成人。国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人,开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。”   

总之,中小学生交通安全教育工作已经刻不容缓,必须要引起各部门的重视,形成一个系统工程,应纳入政府重要工作的一部分,努力给中小学生健康成长营造一个良好的交通环境。

 

工作单位及主要职务:

新余市政协委员,江西三江合律师事务所副主任

界别:九三学社

 

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